核心提示 銀監會此次發文提及的工作目標包括實現資金投入的持續增長，力爭實現貧困地區貸款增速高于所在省市當年各項貸款平均增速。同時優化貧困地區貸款結構，明確的方向是加大對貧困地區基礎設施建設支持力度，進一步提高中長期貸款比重。
助力脫貧攻堅將是2016年銀行業金融機構工作一大重點。上證報記者獨家獲悉，近期銀監會下發了指導銀行業金融機構助力脫貧攻堅的相關意見，意見明確就脫貧攻堅要實施傾斜信貸政策，增加貸款投放，國開行、農發行以及農行、郵儲等被明確提及及倚重。
去年12月7日，《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》（下稱《決定》）發布，作為脫貧攻堅的綱要性文件，提出了許多實舉措、硬政策。之后，央行和銀監會等7部門發布了有關金融助推脫貧攻堅的實施意見。銀監會此次發文即為落實和部署上述《決定》和7部門意見。
銀監會此次發文提及的工作目標包括實現資金投入的持續增長，力爭實現貧困地區貸款增速高于所在省市當年各項貸款平均增速。同時優化貧困地區貸款結構，明確的方向是加大對貧困地區基礎設施建設支持力度，進一步提高中長期貸款比重。目標還包括提高機構網點覆蓋度，措施之一是放寬貧困地區機構準入政策。另外，文件也提到要建立健全與脫貧攻堅相適應的金融服務體制機制。1
銀監會此次發文提及的工作目標包括實現資金投入的持續增長，力爭實現貧困地區貸款增速高于所在省市當年各項貸款平均增速。同時優化貧困地區貸款結構，明確的方向是加大對貧困地區基礎設施建設支持力度，進一步提高中長期貸款比重。目標還包括提高機構網點覆蓋度，措施之一是放寬貧困地區機構準入政策。另外，文件也提到要建立健全與脫貧攻堅相適應的金融服務體制機制。
根據文件，具體到落實環節，國開行、農發行以及農行、郵儲被明確倚重。文件明確要發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，其中，國開行、農發行要發揮主渠道作用和開發性、倡導性、保本微利等特點，先期加大貧困地區基礎設施、公共服務設施、移民搬遷、生態保護、教育扶貧等領域的資金投放。商業性機構，尤其農行、郵儲、農村中小金融機構則要通過市場機制引導加大信貸投入。同時要求國開行、農發行設立扶貧金融事業部，其他涉農機構要成立扶貧工作專門組織體系。
銀監會這一部署是在《決定》基礎上做的細化。(上海證券報)
動態
扶貧金融事業部籌備完成 國開行1.5萬億助力脫貧攻堅
國家開發銀行住宅金融事業部副總裁、評審三局局長孟亞平在近期召開的銀行業新聞例行發布會上表示，截至2016年一季度末，國家開發銀行扶貧貸款已覆蓋832個國家級貧困縣和集中連片特困縣中的727個縣，累計發放扶貧開發貸款1.57萬億元，貸款余額9676億元。(搜狐財經)
郵儲銀行撬動金融精準扶貧著力點
據悉，為提高精準扶貧服務的專業化和有效性，郵儲銀行將832個國家扶貧重點縣作為重點扶持區域。截至8月末，郵儲銀行本年在貧困地區已累計發放個人貸款近54萬筆、金額達774億元，筆均金額約14萬元；累計發放小額貸款超過35萬筆、金額達300億元，筆均金額約8.5萬元。(金融時報)
農業銀行著力脫貧攻堅服務 扶貧重點縣貸款余額5907億
多年來，農業銀行在金融扶貧方面積極探索，特別是近年來按照“五個一批”、“六個精準”等指示要求，對金融扶貧工作周密安排，扎實推進，為打贏脫貧攻堅戰作出積極努力。截至2015年末，該行在全國832個扶貧重點縣的貸款余額達5907億元，比2011年初增長了128%，增幅比全行同期高54%。(中國新聞網)
交通銀行積極開展定點扶貧工作
在開展定點扶貧工作方面，交行是有著較豐富經驗的，交行從2002年3月開始對口幫扶甘肅省天祝縣以來，先后累計投入幫扶資金3200多萬元，實施各類幫扶項目30余項，主要投向基礎設施建設、特色產業開發、農牧民科技培訓、救濟慰問貧困戶等方面，這些項目成為貧困群眾最急需、得實惠最多、覆蓋范圍最廣的項目，受益群眾累計達12.8萬人，其中貧困人口5.6萬人，有力助推了全縣扶貧攻堅進程。(交通銀行)
研報
中信證券：脫貧攻堅戰打響，聚焦五大受益領域
脫貧攻堅戰打響，聚焦五大受益領域。1）農村電商：扶貧將帶來農村地區物流、寬帶條件的改善，同時將進一步提升農村人口收入水平和農產品豐富度，這將極大利好農村電商的發展。2）訂單農業：具備“訂單+農戶”模式的農業龍頭有望獲得更多支持、以帶動農民脫貧。3）職業教育：政府將不斷加大投入以提升貧困地區勞動力職業技能，相關職業教育概念股有望受益。4）本地基建：扶貧帶來的基建總投資預計超過1 萬億（含易地搬遷），這對部分本地基建企業無疑有提振，關注中西部地區的建筑、建材等公司。5）西藏板塊：作為全國唯一一個全境均被劃為貧困地區的省區，將在整個扶貧攻堅中占據特殊地位，建議適當關注。(中信證券)
東北證券：扶貧政策將陸續推出，關注西藏和大農業
我們認為，此次扶貧力度空前，而以下三條主線最收益，也最容易受到市場關注。(東北證券)
