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銀監會發文指導銀行助力脫貧攻堅

時間:2016-04-20 10:39:22  來源:上海證券報  作者:王允

  核心提示 銀監會此次發文提及的工作目標包括實現資金投入的持續增長,力爭實現貧困地區貸款增速高于所在省市當年各項貸款平均增速。同時優化貧困地區貸款結構,明確的方向是加大對貧困地區基礎設施建設支持力度,進一步提高中長期貸款比重。

  助力脫貧攻堅將是2016年銀行業金融機構工作一大重點。上證報記者獨家獲悉,近期銀監會下發了指導銀行業金融機構助力脫貧攻堅的相關意見,意見明確就脫貧攻堅要實施傾斜信貸政策,增加貸款投放,國開行、農發行以及農行、郵儲等被明確提及及倚重。

  去年12月7日,《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》(下稱《決定》)發布,作為脫貧攻堅的綱要性文件,提出了許多實舉措、硬政策。之后,央行和銀監會等7部門發布了有關金融助推脫貧攻堅的實施意見。銀監會此次發文即為落實和部署上述《決定》和7部門意見。

    銀監會此次發文提及的工作目標包括實現資金投入的持續增長,力爭實現貧困地區貸款增速高于所在省市當年各項貸款平均增速。同時優化貧困地區貸款結構,明確的方向是加大對貧困地區基礎設施建設支持力度,進一步提高中長期貸款比重。目標還包括提高機構網點覆蓋度,措施之一是放寬貧困地區機構準入政策。另外,文件也提到要建立健全與脫貧攻堅相適應的金融服務體制機制。1

  銀監會此次發文提及的工作目標包括實現資金投入的持續增長,力爭實現貧困地區貸款增速高于所在省市當年各項貸款平均增速。同時優化貧困地區貸款結構,明確的方向是加大對貧困地區基礎設施建設支持力度,進一步提高中長期貸款比重。目標還包括提高機構網點覆蓋度,措施之一是放寬貧困地區機構準入政策。另外,文件也提到要建立健全與脫貧攻堅相適應的金融服務體制機制。

  根據文件,具體到落實環節,國開行、農發行以及農行、郵儲被明確倚重。文件明確要發揮政策性金融和商業性金融的互補作用,其中,國開行、農發行要發揮主渠道作用和開發性、倡導性、保本微利等特點,先期加大貧困地區基礎設施、公共服務設施、移民搬遷、生態保護、教育扶貧等領域的資金投放。商業性機構,尤其農行、郵儲、農村中小金融機構則要通過市場機制引導加大信貸投入。同時要求國開行、農發行設立扶貧金融事業部,其他涉農機構要成立扶貧工作專門組織體系。

  銀監會這一部署是在《決定》基礎上做的細化。(上海證券報)

  動態

  扶貧金融事業部籌備完成 國開行1.5萬億助力脫貧攻堅

  國家開發銀行住宅金融事業部副總裁、評審三局局長孟亞平在近期召開的銀行業新聞例行發布會上表示,截至2016年一季度末,國家開發銀行扶貧貸款已覆蓋832個國家級貧困縣和集中連片特困縣中的727個縣,累計發放扶貧開發貸款1.57萬億元,貸款余額9676億元。(搜狐財經)

  郵儲銀行撬動金融精準扶貧著力點

  據悉,為提高精準扶貧服務的專業化和有效性,郵儲銀行將832個國家扶貧重點縣作為重點扶持區域。截至8月末,郵儲銀行本年在貧困地區已累計發放個人貸款近54萬筆、金額達774億元,筆均金額約14萬元;累計發放小額貸款超過35萬筆、金額達300億元,筆均金額約8.5萬元。(金融時報)

  農業銀行著力脫貧攻堅服務 扶貧重點縣貸款余額5907億

  多年來,農業銀行在金融扶貧方面積極探索,特別是近年來按照“五個一批”、“六個精準”等指示要求,對金融扶貧工作周密安排,扎實推進,為打贏脫貧攻堅戰作出積極努力。截至2015年末,該行在全國832個扶貧重點縣的貸款余額達5907億元,比2011年初增長了128%,增幅比全行同期高54%。(中國新聞網)

  交通銀行積極開展定點扶貧工作

  在開展定點扶貧工作方面,交行是有著較豐富經驗的,交行從2002年3月開始對口幫扶甘肅省天祝縣以來,先后累計投入幫扶資金3200多萬元,實施各類幫扶項目30余項,主要投向基礎設施建設、特色產業開發、農牧民科技培訓、救濟慰問貧困戶等方面,這些項目成為貧困群眾最急需、得實惠最多、覆蓋范圍最廣的項目,受益群眾累計達12.8萬人,其中貧困人口5.6萬人,有力助推了全縣扶貧攻堅進程。(交通銀行)

  研報

  中信證券:脫貧攻堅戰打響,聚焦五大受益領域

  脫貧攻堅戰打響,聚焦五大受益領域。1)農村電商:扶貧將帶來農村地區物流、寬帶條件的改善,同時將進一步提升農村人口收入水平和農產品豐富度,這將極大利好農村電商的發展。2)訂單農業:具備“訂單+農戶”模式的農業龍頭有望獲得更多支持、以帶動農民脫貧。3)職業教育:政府將不斷加大投入以提升貧困地區勞動力職業技能,相關職業教育概念股有望受益。4)本地基建:扶貧帶來的基建總投資預計超過1 萬億(含易地搬遷),這對部分本地基建企業無疑有提振,關注中西部地區的建筑、建材等公司。5)西藏板塊:作為全國唯一一個全境均被劃為貧困地區的省區,將在整個扶貧攻堅中占據特殊地位,建議適當關注。(中信證券)

  東北證券:扶貧政策將陸續推出,關注西藏和大農業

  我們認為,此次扶貧力度空前,而以下三條主線最收益,也最容易受到市場關注。(東北證券)

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