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財政部曝光部分城商行高管薪酬違規

時間:2010-08-06 14:31:01  來源:中國證券報  作者:朱宇

  繼去年底將部分證券公司存在的會計信息質量問題公之于眾之后,財政部近日再次就部分農村信用合作社、城市商業銀行及保險公司2008年度會計信息質量檢查結果發布公告。被查的部分農信社和城商行存在人為調節利潤、虛假處置不良資產和薪酬管理違反規定等問題。其中,呼和浩特市商業銀行股份有限公司2008年高管薪酬超規定問題至今未進行整改。

  根據《中華人民共和國會計法》,2009年財政部組織駐各地財政監察專員辦事處對部分農村信用合作社、城市商業銀行及保險公司2008年度會計信息質量進行了檢查。

  檢查結果表明,被查的農信社和城商行通過完善法人治理結構,健全了內部控制制度、信貸管理和風險控制制度等,財務管理逐步規范,但內控制度執行不力比較普遍,會計核算不實的問題仍較突出,其管理水平與國有商業銀行相比還存在較大的差距。

  財政部報告指出,農信社和城商行被查出存在五方面的財務管理漏洞:一是收支核算不實、人為調節利潤等問題較為嚴重,尤其是農信社普遍未按規定計提呆賬準備和各項資產減值準備,會計信息失真。二是財務管理薄弱,被查農村信用合作社普遍未按規定執行《金融企業財務規則》;個別金融機構,如貴陽市商業銀行、原陽縣農村信用合作聯社等私設“小金庫”。三是部分城商行虛假處置或剝離不良資產,資產不實。四是薪酬管理和核算違反規定,鄭州銀行、呼和浩特市商業銀行等部分被查金融企業2008年度高管薪酬同比大幅上漲,高管限薪規定執行不到位;被查金融企業普遍存在以各種費用報銷的名義發放職工補貼等。五是信貸管理薄弱,各行不同程度的存在違規放貸、貸后監管不力、違規簽發無真實貿易背景的承兌匯票和辦理貼現等問題。

  同時被查的保險公司財務管理較為規范,但以沒有真實經濟業務背景的票據報銷費用問題較為突出。

  對檢查發現的問題,財政部已下發處理決定,責成被查單位調賬補稅、加強管理、追究相關人員責任等。截至2010年5月底,大部分問題已整改到位,已有182名責任人被依法追究了相應的責任,其中開除免職2人。但仍有個別被查單位經多次督促未執行處理決定,其中,呼和浩特市商業銀行股份有限公司2008年高管薪酬超規定問題至今未進行整改。

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